重大件運(yùn)輸是相對(duì)于一般運(yùn)輸對(duì)象而言的，大件運(yùn)輸?shù)膶?duì)象都具有超長、超大、超高、超重的特征，需要運(yùn)用牽引車、全掛平板車各類型平板車、門架、汽車吊等運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)直至目的地。大件運(yùn)輸?shù)淖畲筇攸c(diǎn)是運(yùn)輸前期工作復(fù)雜，運(yùn)輸過程對(duì)空間、技術(shù)要求高。對(duì)于大件運(yùn)輸來說，運(yùn)輸過程是相對(duì)簡單的事情而運(yùn)輸?shù)那捌诠ぷ鞑攀谴蠹\(yùn)輸?shù)闹仡^，運(yùn)輸前期的溝通、協(xié)商、勘測設(shè)計(jì)、施工成為大件運(yùn)輸最為關(guān)鍵也最為復(fù)雜的難題。在大件運(yùn)輸前兒個(gè)月，甚至是提前幾年就要作好大件運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備工作。

　　大件運(yùn)輸?shù)恼?投標(biāo)工作

　　重大件運(yùn)輸?shù)恼型稑?biāo)是指業(yè)主標(biāo)明其擬發(fā)運(yùn)設(shè)備的內(nèi)容、要求等，以招引或邀請(qǐng)某些愿意承運(yùn)并符合投標(biāo)資格的承運(yùn)者對(duì)承運(yùn)該運(yùn)輸項(xiàng)目所采用的運(yùn)輸方案和要求的價(jià)格等進(jìn)行投標(biāo)，通過比價(jià)而達(dá)成交易的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　重大件運(yùn)輸是一項(xiàng)高技術(shù)、高費(fèi)用的工程，應(yīng)該借鑒建筑行業(yè)的做法，打破地區(qū)、行業(yè)和部門的界限，對(duì)大型設(shè)備運(yùn)輸采取公開招標(biāo)承運(yùn)制，為各類大件運(yùn)輸企業(yè)提供公開、公平、公正的競爭場所，以確保大件運(yùn)輸質(zhì)量，降低運(yùn)輸費(fèi)用，提高宏觀運(yùn)輸效率，保障社會(huì)整體效益。大型設(shè)備的制造企業(yè)可以通過招標(biāo)的方式找到最適合的承運(yùn)企業(yè)，在保證運(yùn)輸質(zhì)量的前提下盡可能的降低運(yùn)輸成本。運(yùn)輸企業(yè)通過投標(biāo)來增強(qiáng)競爭能力，使企業(yè)有更大的發(fā)展空間。

　　大件運(yùn)輸招標(biāo)程序

　　大件運(yùn)輸項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，在招標(biāo)中，各項(xiàng)工作的先后次序的銜接和工作步驟如圖所示。

　　準(zhǔn)備招標(biāo)文件

　　大件的發(fā)運(yùn)的企業(yè)在招標(biāo)文件中應(yīng)標(biāo)明所運(yùn)物件的主要參數(shù)指標(biāo)，如形狀、長、寬、高、重量、重心等，標(biāo)明運(yùn)輸?shù)钠鹗嫉睾湍康牡?，還要包括投標(biāo)者為投標(biāo)所需了解和遵守的有關(guān)規(guī)定，及為承運(yùn)商投標(biāo)、報(bào)價(jià)所需提供的文件和資料。

　　公路大件運(yùn)輸招標(biāo)文件一般包括六部分內(nèi)容：1.投標(biāo)邀請(qǐng)書;⒉投標(biāo)須知：前附表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的編制和提交、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)、決標(biāo)及中標(biāo)通知和簽訂運(yùn)輸合同;3.合同條款:分通用和專用兩部分;4.發(fā)包方和承運(yùn)方協(xié)議書及承運(yùn)方履約保函(按格式);5.附件：商務(wù)文件。其中商務(wù)文件包括：

　　1、前附表(按格式);

　　2、投標(biāo)人承諾函(按格式);

　　3、投標(biāo)保證金(銀行匯票或支票);

　　4、授權(quán)委托書(按格式);

　　5、開標(biāo)要素表;

　　6、投標(biāo)報(bào)價(jià)表(按規(guī)定格式內(nèi)容);

　　7、合同條款確認(rèn)書或偏差表(均按格式);

　　8、運(yùn)輸方案及運(yùn)輸組織設(shè)計(jì);

　　9、投標(biāo)人資質(zhì)、資信證明文件(有效期、年檢合格);

　　10、答疑澄清(按格式)。

　　刊登廣告或發(fā)邀請(qǐng)函

　　公開招標(biāo)的投標(biāo)機(jī)會(huì)必須通過公開廣告的途徑予以通告，使所有合格的投標(biāo)者都有同等的機(jī)會(huì)了解投標(biāo)要求，以形成盡可能廣的競爭局面。邀請(qǐng)招標(biāo)的發(fā)運(yùn)方，以邀請(qǐng)函的形式邀請(qǐng)合格的承運(yùn)方參加投標(biāo)，而不公開刊登廣告。

　　廣告和邀請(qǐng)函的內(nèi)容大體相同，主要包括：運(yùn)輸方的單位名稱、地址;發(fā)運(yùn)物件名稱;招標(biāo)的有關(guān)信息(招標(biāo)文件號(hào)或名稱，所運(yùn)物件的參數(shù)說明，運(yùn)輸?shù)奶厥庖?，運(yùn)輸?shù)钠鹗嫉睾湍康牡兀\(yùn)輸時(shí)間);招標(biāo)文件的價(jià)格、以及開始出售招標(biāo)文件的時(shí)間;報(bào)送投標(biāo)書時(shí)間、地點(diǎn)，及投標(biāo)截止期限;投標(biāo)保證金金額;對(duì)投標(biāo)人的資格要求。

　　資格預(yù)審與發(fā)售招標(biāo)文件

　　資格預(yù)審除確定投標(biāo)資格外，是為審定可能投標(biāo)人是否有能力承運(yùn)該項(xiàng)目。一般審查的內(nèi)容主要包括以下幾方面：運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)和以往承運(yùn)類似合同的成績;為承擔(dān)招標(biāo)的合同任務(wù)而配備的人員和設(shè)備的能力;財(cái)務(wù)情況。資格預(yù)審一般在投標(biāo)前進(jìn)行，招標(biāo)文件發(fā)售給預(yù)審合格者，做好購買記錄，內(nèi)容包括購買招標(biāo)文件的承運(yùn)商的詳細(xì)名稱、地址、聯(lián)系方式、招標(biāo)文件編號(hào)、招標(biāo)號(hào)等。這樣做是為了便于更進(jìn)一步地核實(shí)承運(yùn)商，同時(shí)便于在需要時(shí)與投標(biāo)者進(jìn)行聯(lián)系。

　　投標(biāo)準(zhǔn)備和投標(biāo)

　　投標(biāo)對(duì)承運(yùn)商是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承運(yùn)人在投標(biāo)前應(yīng)做好投標(biāo)準(zhǔn)備：合理制定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，確保有足夠的時(shí)間完成投標(biāo)全過程工作;研究和熟悉招標(biāo)文件;認(rèn)真考察運(yùn)輸路線，全面分析大件運(yùn)輸所要面臨的困難和問題，編制好運(yùn)輸方案;認(rèn)真參加標(biāo)前會(huì)議:編制投標(biāo)書。投標(biāo)方式為密封投標(biāo)，標(biāo)書應(yīng)在投標(biāo)截止日期前送達(dá)招標(biāo)者，投標(biāo)截止日期后收到的標(biāo)書作為廢標(biāo)處理。

　　開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

　　開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行，投標(biāo)人或其代表應(yīng)參加開標(biāo)，如沒按時(shí)參加開標(biāo)作為廢標(biāo)處理，開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾打開密封的投標(biāo)文件，進(jìn)行唱標(biāo)。開標(biāo)時(shí)大都不立刻做出決定，只宣布各家的報(bào)價(jià)名次。

　　各投標(biāo)人遞交的標(biāo)書，經(jīng)過審查、初步篩選后，開始正式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)是招標(biāo)文件。先通過初評(píng)，選出2~3家有競爭性的投標(biāo)人進(jìn)行終評(píng)。終評(píng)對(duì)投標(biāo)書中的運(yùn)輸方案、管理人員、技術(shù)人員、運(yùn)輸設(shè)備、主要措施進(jìn)行具體詳細(xì)的審閱，對(duì)運(yùn)輸方案的可行性進(jìn)行科學(xué)合理論證。寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告，其中包括評(píng)選結(jié)果。

　　初評(píng)：審查投標(biāo)文件內(nèi)容是否完整及響應(yīng)程度。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)即指基本符合《合同條款》內(nèi)容和要求，無重大偏離或保留。必要時(shí)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行書面澄清。對(duì)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤，如單位與全價(jià)不吻合，出現(xiàn)漏項(xiàng)、增項(xiàng)等，按招標(biāo)文件規(guī)定的辦法進(jìn)行更正。評(píng)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，是偏差值不能大于各投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均值得30%，否則不能作為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)參與評(píng)標(biāo)基價(jià)的計(jì)算。

　　終評(píng)：對(duì)已確定為有效投標(biāo)文件進(jìn)行分析比較和綜合評(píng)價(jià)。按技術(shù)和商務(wù)兩個(gè)專業(yè)組分別評(píng)審。商務(wù)評(píng)分項(xiàng)目包括：投標(biāo)報(bào)價(jià)、企業(yè)實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)與業(yè)績、投標(biāo)文件的響應(yīng)性和完備性。共計(jì)60分。技術(shù)評(píng)分項(xiàng)目包括：運(yùn)輸方案、技術(shù)裝備、人員配置、安全保證體系、質(zhì)量保證體系和措施、進(jìn)度安排。共計(jì)40分。

　　決標(biāo)：經(jīng)綜合評(píng)比后，選擇資質(zhì)審查合格、全面實(shí)質(zhì)響應(yīng)、評(píng)分較高、報(bào)價(jià)合理、運(yùn)輸技術(shù)方案安全可行、服務(wù)信譽(yù)較優(yōu)者為中標(biāo)候選人。不保證報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。

　　簽訂合同

　　當(dāng)評(píng)標(biāo)工作全部完成后，招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)以書面的形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，通知接受其標(biāo)書。中標(biāo)人應(yīng)以書面的形式答復(fù)招標(biāo)人，表示已接受其受標(biāo)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行合同談判，簽訂承運(yùn)合同。招標(biāo)人要及時(shí)通知未中標(biāo)人，并及時(shí)退回投標(biāo)擔(dān)保。

　　招標(biāo)公告實(shí)例

　　投標(biāo)運(yùn)輸方案及組織設(shè)計(jì)要求

　　1、編制說明;

　　2、項(xiàng)目概況及工作范圍:項(xiàng)目地址，運(yùn)輸方式，運(yùn)輸貨物一覽表，工程計(jì)劃進(jìn)度，大件貨物運(yùn)輸安全技術(shù)條件，典型大件貨物圖示;

　　3、配車裝載方案：車輛性能參數(shù)，運(yùn)輸能力計(jì)算，運(yùn)輸貨物配車表，典型大件貨物配車案例說明及圖示;

　　4、運(yùn)輸線路及排障措施：運(yùn)輸線路勘察描述分析，對(duì)困難路段、障礙點(diǎn)的技術(shù)措施，必要的分析圖表、現(xiàn)場照片、計(jì)算書等;

　　5、技術(shù)計(jì)算：牽引力校核、貨物裝載捆扎受力分析計(jì)算、車輛運(yùn)行穩(wěn)定性分析計(jì)算，車輛受載能力計(jì)算，必要的圖表，計(jì)算方法說明;

　　6、組織設(shè)計(jì)：項(xiàng)目管理，運(yùn)行組織，過程控制，安全質(zhì)量控制程序與保障措施，運(yùn)輸監(jiān)督管理，應(yīng)急預(yù)案與救助措施，裝卸現(xiàn)場作業(yè)條件，貨物交接與終點(diǎn)就位。

　　綜合說明包括：大件貨物的規(guī)格尺寸、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路徑、運(yùn)輸途中的應(yīng)急方案、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸。