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大件運(yùn)輸?shù)母救蝿?wù)是三個(gè)服務(wù)
大件運(yùn)輸行業(yè)到底是干什么的?從根本上講,大件運(yùn)輸行業(yè)是為人民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)的服務(wù)型行業(yè)。
大件運(yùn)輸行業(yè)從古至今一直存在,古代的交通運(yùn)輸是以打仗運(yùn)兵,給帝王修宮殿修城墻運(yùn)貨而發(fā)展起來的,是為帝王服務(wù)。而今天的大件運(yùn)輸與人民息息相關(guān),它關(guān)系著人民出行、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人民共享改革發(fā)展成果。
中國共產(chǎn)黨成立之初、中國人民政府從建立之初,就確立了為人民服務(wù)的宗旨,所以就有了人民交通為人民、建立人民滿意交通等各種提法,以及以人民為核心的理念。
交通部門建立了這么多的路,在便于人民出行的同時(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)前進(jìn),所以它是為國家服務(wù)。
習(xí)近平總書記講到三大戰(zhàn)略時(shí),提到京津冀協(xié)同一體化,首先是交通一體化;長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,關(guān)鍵是交通走廊的建設(shè);“一帶一路”建設(shè)、基礎(chǔ)是交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。這三大戰(zhàn)略都與交通息息相關(guān),需要大件運(yùn)輸行業(yè)找準(zhǔn)位置,履行職責(zé),發(fā)揮先行的作用。
大件運(yùn)輸部是一個(gè)大部門,是中央政府的一個(gè)組成部門,但不是一個(gè)高高在上的部門,大件運(yùn)輸行業(yè)也不是一個(gè)高高在上的行業(yè)。交通運(yùn)輸部門修建的每條路聯(lián)通每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)城市,為每個(gè)人服務(wù)、為每項(xiàng)具體的事服務(wù),所以大件運(yùn)輸行業(yè)是為基層服務(wù)。三個(gè)服務(wù)是交通運(yùn)輸行業(yè)的基本責(zé)任,交通運(yùn)輸部本身,部內(nèi)各局,各省廳,各省市的各個(gè)交通單位都在努力做好這三個(gè)服務(wù),也獲得了很高的評(píng)價(jià)。
在得到肯定的同時(shí),也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們行業(yè)所存在的問題。大件運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展距離黨和國家的要求、距離習(xí)總書記的要求、距離人民群眾的期盼還有差距。大件運(yùn)輸還需要繼續(xù)加強(qiáng)三個(gè)服務(wù),并針對(duì)問題采取措施,更好地實(shí)現(xiàn)三個(gè)服務(wù)。
做好三個(gè)服務(wù),大件運(yùn)輸行業(yè)必須積極推進(jìn)深化改革,積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)擴(kuò)大開放。改革體制機(jī)制上存在的弊端,提升大件運(yùn)輸行業(yè)的治理能力和治理水平,使交通運(yùn)輸行業(yè)的管理能力跨上新臺(tái)階,通過改革爭(zhēng)搶活力;創(chuàng)新既要做科學(xué)技術(shù)方面的創(chuàng)新,也要做管理方面的創(chuàng)新,通過創(chuàng)新提高質(zhì)量、效益和水平,向創(chuàng)新要改革發(fā)展的動(dòng)力和活力;擴(kuò)大開放在對(duì)外的同時(shí),也要對(duì)內(nèi),向民企、國有企業(yè)、中央企事業(yè)等單位開放,通過全方位、雙向的擴(kuò)大開放,尋找新的發(fā)展空間。
最近熱議的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》就是不斷開放、創(chuàng)新的產(chǎn)物。在面臨問題時(shí),需要通過改革、開放、創(chuàng)新來解決。過去修路是政府一家搞,資金全部來自財(cái)政。改革開放之后,修路實(shí)現(xiàn)了改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了多種體制、多種機(jī)制、多渠道融資,通過收費(fèi)公路政策、收費(fèi)取得的效益解決了部分高速公路的建設(shè)問題。
我國道路建設(shè)發(fā)展迅速,目前,全國公路通車總里程突破457萬公里,其中,高速公路通車總里程超過13萬公里,居世界前列。這是靠改革、創(chuàng)新、開放取得的成果。在取得成績的同時(shí),也面臨新的問題:資金來源越來越萎縮,債務(wù)越積越多;公路通達(dá)為百姓出行提供了便利,但希望減免通行費(fèi)用的社會(huì)輿論壓力也越來越大……這怎么辦?怎么解決?要想解決這些問題就要有資金,要想有資金就得多渠道,要想多渠道就得讓投資有收益,不收費(fèi)怎么會(huì)有收益呢?所以,只有通過改革、創(chuàng)新、開放的辦法,找到共識(shí)來解決問題,化解問題。
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