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基于道路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排內(nèi)容的繁雜性應(yīng)遵循如下原則
1.科學(xué)性原則
指標(biāo)體系應(yīng)建立在科學(xué)基礎(chǔ)上,指標(biāo)概念必須明確,指標(biāo)與目標(biāo)必須一致,各指標(biāo)應(yīng)協(xié)調(diào)一致并保持相對獨(dú)立性,體現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排評價的內(nèi)涵,突出道路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排評價的系統(tǒng)目標(biāo)。
2.系統(tǒng)性原則
應(yīng)將道路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排生產(chǎn)系統(tǒng)作為一個相對獨(dú)立的整體,置身于社會經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中,并從這個大系統(tǒng)中研究道路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步等因素之間的關(guān)系。不能孤立地研究節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo),而應(yīng)通過所設(shè)計的指標(biāo)體系,系統(tǒng)全面地反映現(xiàn)象內(nèi)在的本質(zhì)。
3.簡明性原則
選擇的指標(biāo)應(yīng)盡可能簡單明了,并具有代表性,能夠準(zhǔn)確清楚全面地反映整體要求,不可偏廢,重要指標(biāo)不能遺漏。指標(biāo)的設(shè)置要圍繞評價目的有針對性地加以選擇,在滿足全面性和獨(dú)立性的前提下,指標(biāo)體系應(yīng)盡可能簡潔明晰富有代表性,避免給評價、分析比較造成困難和混亂。
4.可比性原則
評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)盡可能采用通用的名稱、概念和計算方法,使各相關(guān)指標(biāo)具有可比性;同時,也要考慮歷史資料的可比性問題,以利于進(jìn)行橫向、縱向的對比分析。
5.適用性原則
設(shè)置指標(biāo)的目的,是為分析評價服務(wù),因此所選的指標(biāo)不僅要有明確的含意,而且要有一定的外在表達(dá)形式,能夠直接計算測量或觀察得到,這樣才能在工作中應(yīng)用,具有可操作性。同時應(yīng)考慮涉及指標(biāo)的信息容易獲取,盡可能利用已有的或常用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查方法加以確定,以保證指標(biāo)的適用性和有效性。