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大件運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定
為配合交通運(yùn)輸部門做好大件運(yùn)輸許可服務(wù)工作,破解審批難題,提高審批效率,降低大件運(yùn)輸成本,維護(hù)良好通行秩序,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、依法高效為特型機(jī)動(dòng)車辦理臨時(shí)行駛車號(hào)牌。按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,軸荷、總質(zhì)量、外廓尺寸超出國家標(biāo)準(zhǔn)不予辦理注冊(cè)登記的特型機(jī)動(dòng)車,需要臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌。對(duì)于此類特型車輛,申請(qǐng)人提交身份證明、交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、整車出廠合格證明或進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證的,各地公安交管部門要在一日內(nèi)核發(fā)不超過九十日的臨時(shí)行駛車號(hào)牌,不得增加附加條件,不得限定數(shù)量、次數(shù)。要結(jié)合公安交管“放管服”改革,為企業(yè)和群眾辦理臨時(shí)行駛車號(hào)牌提供便利,并與大件運(yùn)輸企業(yè)建立良好的溝通機(jī)制,及時(shí)優(yōu)化和改進(jìn)工作,保障大件運(yùn)輸正常開展。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析,防范違規(guī)申領(lǐng)、違規(guī)發(fā)放臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
二、認(rèn)真及時(shí)向交通運(yùn)輸部門反饋意見。按照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī),交通運(yùn)輸部門公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路超限運(yùn)輸審批,超限運(yùn)輸影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征求公安交管部門意見。公路管理機(jī)構(gòu)征求公安交管部門意見的,公安交管部門要積極配合并認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核大件運(yùn)輸車輛是否具有有效號(hào)牌,以及承運(yùn)人申請(qǐng)通行的時(shí)間、路線、速度對(duì)道路交通的影響,不審核道路、橋梁、隧道等技術(shù)狀況能否滿足超限運(yùn)輸需求等公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容。屬于《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第62號(hào))第十條第二款規(guī)定情形的,還應(yīng)當(dāng)審核承運(yùn)人提交的護(hù)送方案。對(duì)超限運(yùn)輸車輛申請(qǐng)通行的時(shí)間、路線、速度需要調(diào)整,或者護(hù)送方案難以保障交通安全的,各地公安交管部門可提出建議,不得簡單否決超限運(yùn)輸申請(qǐng)。意見反饋要及時(shí),可以當(dāng)天反饋的一律當(dāng)天反饋,確有困難的可適當(dāng)延長,原則上不超過3個(gè)工作日。
三、嚴(yán)格規(guī)范路面執(zhí)法檢查工作。各地公安交管部門要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法查處違法超限運(yùn)輸車輛,切實(shí)保障合法超限運(yùn)輸車輛的正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)禁故意刁難、隨意處罰合法超限運(yùn)輸車輛。對(duì)持有有效臨時(shí)號(hào)牌、超限運(yùn)輸車輛通行證的車輛,不得以非法改裝或者機(jī)動(dòng)車載貨長度、寬度、高度超過規(guī)定等為由進(jìn)行處罰。對(duì)按照超限運(yùn)輸車輛通行證指定路線行駛的車輛,不得以臨時(shí)號(hào)牌未簽注該區(qū)域?yàn)橛蛇M(jìn)行處罰。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法記錄儀佩戴、使用,加強(qiáng)執(zhí)勤執(zhí)法全過程監(jiān)管。要加大明查暗訪力度,暢通舉報(bào)渠道,對(duì)交警、輔警與“黃牛”勾結(jié)違法收取、索取當(dāng)事人錢財(cái)?shù)冗`法違紀(jì)問題,要發(fā)現(xiàn)查實(shí)一起、嚴(yán)肅處理一起。
大件運(yùn)輸審批是今年國務(wù)院大督查重點(diǎn)督辦的問題,各地公安交管部門要高度重視,迅速將通知要求傳達(dá)至車管窗口單位、負(fù)責(zé)審查反饋意見的部門和基層一線民警,不折不扣抓好落實(shí)。
公安部交通管理局
2018年10月11日
二、
中華人民共和國交通運(yùn)輸部
交公路函〔2018〕739號(hào)
交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部
公安部 市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)京津冀地區(qū)
風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸規(guī)范有序高效低費(fèi)
一路暢通審批監(jiān)管流程指南的通知
北京、天津、河北省(市)交通運(yùn)輸廳(委)、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳(局)、市場監(jiān)督主管部門:
為解決大件運(yùn)輸上牌難、辦證難、上路難等問題,優(yōu)化大件運(yùn)輸許可服務(wù),降低大件運(yùn)輸物流成本,促進(jìn)大件運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院“放管服”改革工作要求,現(xiàn)將《京津冀地區(qū)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸規(guī)范有序高效低費(fèi)一路暢通審批監(jiān)管流程指南》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
交通運(yùn)輸部
工業(yè)和信息化部
公安部
國家市場監(jiān)管總局
2018年11月2日
京津冀地區(qū)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸規(guī)范有序高效低費(fèi)一路暢通審批監(jiān)管流程指南
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步提高京津冀地區(qū)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序、高效低費(fèi)、一路暢通,制定本指南。
第二條 京津冀地區(qū)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)受理、審查決定、通行管理和服務(wù)監(jiān)督,適用本指南。
本指南所稱京津冀地區(qū),是指北京、天津和河北。
第三條 京津冀省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)許可部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本省(市)大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)受理和協(xié)調(diào)審批工作。
第二章 申請(qǐng)受理
第四條 風(fēng)機(jī)葉片承運(yùn)人須為取得交通運(yùn)輸部門頒發(fā)的大型物件運(yùn)輸資質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者,擁有葉片運(yùn)輸專用車輛和必要的專業(yè)運(yùn)輸從業(yè)人員。
第五條 企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)輸專用車輛,應(yīng)滿足基本大件運(yùn)輸安全性能要求。工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局組織檢查指導(dǎo)風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)輸專用車輛生產(chǎn)企業(yè)滿足相關(guān)安全性能要求、及時(shí)公布存在的問題車輛情況。
第六條 對(duì)因軸荷、總質(zhì)量、外廓尺寸超出國家標(biāo)準(zhǔn)不予辦理注冊(cè)登記的特型機(jī)動(dòng)車,機(jī)動(dòng)車所有人可以憑身份證明、交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證,向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌。公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》,審查提交的證明、憑證,并在1個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
第七條 風(fēng)機(jī)葉片起運(yùn)前,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法向許可部門申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可。承運(yùn)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)滿足《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第十條要求。
第八條 跨區(qū)域?qū)徟鷷r(shí),要聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理,沿線省份限時(shí)并聯(lián)審批。風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸企業(yè)在跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))提交申請(qǐng)后,起運(yùn)地省級(jí)許可部門應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi),按下列程序進(jìn)行審核,并決定是否受理:
(一)審核承運(yùn)人是否被依法限制申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可未滿限制期限;
(二)審核承運(yùn)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全或者符合法定形式;
(三)審核承運(yùn)人提交的申請(qǐng)材料是否存在明顯填報(bào)錯(cuò)誤;
(四)經(jīng)辦人授權(quán)委托書是否填寫完整、是否加蓋公章或授權(quán)時(shí)間是否在有效期內(nèi);
(五)審核車輛單軸的平均軸荷是否超過限定標(biāo)準(zhǔn);其中,采用普通平板車運(yùn)輸,車輛單軸的平均軸荷不超過10000千克或者最大軸荷不超過13000千克的;采用多軸多輪液壓平板車運(yùn)輸,車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷不超過18000千克或者最大軸荷不超過20000千克的;采用普通多軸多輪平板車運(yùn)輸?shù)模蓞⒄斩噍S多輪液壓平板車執(zhí)行。
(六)審核貨物是否屬于可分載物品;
(七)審核車貨總體輪廓圖是否能夠清晰顯示車貨外廓尺寸;
(八)審核護(hù)送方案內(nèi)容是否全面,是否包含護(hù)送車輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等內(nèi)容;
(九)審核承運(yùn)人提交的證件信息是否合法有效。
對(duì)申請(qǐng)材料無誤的,當(dāng)即受理。對(duì)申請(qǐng)材料填寫錯(cuò)誤、不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)立即一次告知承運(yùn)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第九條 起運(yùn)地省級(jí)許可部門受理風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)通過系統(tǒng)將申請(qǐng)信息分發(fā)至沿線省級(jí)許可部門。
第三章 審查決定
第十條 沿線省級(jí)許可部門收到起運(yùn)省許可部門分發(fā)的風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸申請(qǐng)信息后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi),按照下列程序?qū)Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)行駛路線進(jìn)行審核:
(一)審核通行路線線型、凈空、橋梁、涵洞等技術(shù)狀況、載荷等是否能否滿足該大件運(yùn)輸車輛通行;
(二)根據(jù)需要對(duì)通行路線進(jìn)行補(bǔ)充勘測;
(三)申請(qǐng)行駛路線可以通行時(shí),應(yīng)及時(shí)反饋起運(yùn)地省級(jí)許可部門;
(四)申請(qǐng)行駛路線無法通行時(shí),應(yīng)提出建議行駛路線,并及時(shí)反饋起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)。
公路超限運(yùn)輸影響道路交通安全的,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)行駛時(shí)間、路線、速度以及護(hù)送方案等方面的意見。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)反饋意見,逾期未反饋的,視為無意見。
第十一條 承運(yùn)人在風(fēng)機(jī)葉片裝車完畢后,應(yīng)當(dāng)通知起運(yùn)地省級(jí)許可部門做好核查準(zhǔn)備。起運(yùn)地省級(jí)許可部門應(yīng)當(dāng)在接到承運(yùn)人通知后2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護(hù)送方案進(jìn)行核查。
許可部門通過形式審查至承運(yùn)人通知做好核查準(zhǔn)備的時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi)。
第十二條 核查不通過的,起運(yùn)地省級(jí)許可部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定。
第十三條 核查通過的,起運(yùn)地省級(jí)許可部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)沿線省級(jí)許可部門的反饋意見,按下列程序進(jìn)行審批:
(一)所有省份均準(zhǔn)予通行的,起運(yùn)地省級(jí)許可部門應(yīng)在1個(gè)工作日作出準(zhǔn)予許可決定;
(二)有省份路線需調(diào)整的,起運(yùn)地省級(jí)許可部門應(yīng)與相關(guān)省份溝通協(xié)調(diào),并在1個(gè)工作日內(nèi)提出建議行駛路線,并告知承運(yùn)人;
(三)承運(yùn)人同意調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照建議路線修改申請(qǐng)材料;不同意調(diào)整的,起運(yùn)地省級(jí)許可部門可作出不予許可決定;承運(yùn)人修改申請(qǐng)材料時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi);
(四)相關(guān)沿線省級(jí)許可部門應(yīng)當(dāng)重新征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見,并在1個(gè)工作日內(nèi)反饋起運(yùn)地省級(jí)許可部門,起運(yùn)地省級(jí)許可部門應(yīng)在1個(gè)工作日作出許可決定;
(五)起運(yùn)地省級(jí)許可部門作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)向承運(yùn)人頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》;作出不予許可決定的,應(yīng)告知承運(yùn)人,并說明理由。
第十四條 同一風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸車輛短期內(nèi)多次通行固定路線,裝載方式、裝載風(fēng)機(jī)葉片規(guī)格相同,且不需要采取加固、改造措施的,大件運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃申請(qǐng)辦理行駛期限不超過6個(gè)月的《超限運(yùn)輸車輛通行證》。辦理程序參照本指南有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 通行管理
第十五條 風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)輸招投標(biāo)時(shí)應(yīng)選擇具有大型物件運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的承運(yùn)人,承運(yùn)人取得《超限運(yùn)輸車輛通行證》后,方可放行上路。
大件運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《超限運(yùn)輸車輛通行證》載明的時(shí)間、路線、速度行駛,并按照護(hù)送方案采取護(hù)送措施。
第十六條 鼓勵(lì)申請(qǐng)人自行護(hù)送或委托第三方機(jī)構(gòu)護(hù)送。承運(yùn)人無法采取護(hù)送措施的,確需委托公路管理機(jī)構(gòu)護(hù)送的,起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)公路沿線公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行護(hù)送,按照下列程序開展護(hù)送:
(一)起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總體護(hù)送計(jì)劃制定和協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)各沿線省護(hù)送時(shí)間、計(jì)劃、人員等;
(二)各省應(yīng)做好護(hù)送團(tuán)隊(duì)分工工作,含護(hù)送總負(fù)責(zé)人、安全人員、引導(dǎo)人員等;
(三)各省護(hù)送時(shí)應(yīng)采用專業(yè)車輛,全程開啟示警燈,對(duì)大件運(yùn)輸車輛前后實(shí)施引導(dǎo);
(四)各省實(shí)施護(hù)送時(shí)應(yīng)全程開啟執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)等設(shè)備;
(五)本省內(nèi)通行路線護(hù)送結(jié)束后,應(yīng)與下一省份做好交接工作并記錄護(hù)送信息,保證護(hù)送工作無縫銜接。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸車輛途經(jīng)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)公路時(shí),對(duì)其按照基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi),途經(jīng)其他收費(fèi)方式的收費(fèi)公路時(shí),按其他相應(yīng)方式收取車輛通行費(fèi)。車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的,按照當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)。
發(fā)現(xiàn)風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的,收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告大件運(yùn)輸許可部門或者收費(fèi)站所在地交通運(yùn)輸管理部門依法處理。
第十八條 對(duì)于違法超限運(yùn)輸?shù)模煌ㄟ\(yùn)輸管理部門公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處理。法律法規(guī)未規(guī)定可扣留車輛的,不得扣留車輛。
第五章 服務(wù)監(jiān)督
第十九條 京津冀省級(jí)許可部門應(yīng)按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定,統(tǒng)一申請(qǐng)材料,統(tǒng)一審批條件,統(tǒng)一許可辦結(jié)時(shí)限,更好地適應(yīng)和滿足風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸需求。
第二十條 京津冀省級(jí)許可部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)接本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)大件運(yùn)輸企業(yè),了解運(yùn)輸需求。鼓勵(lì)與生產(chǎn)企業(yè)建立事先告知機(jī)制,及時(shí)獲知生產(chǎn)企業(yè)訂單信息,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)提前組織運(yùn)輸招標(biāo)。
風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向承運(yùn)人提供真實(shí)、準(zhǔn)確的風(fēng)機(jī)葉片外廓尺寸及重量等資料信息,并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可的,除依法給予處理外,并在1年內(nèi)不準(zhǔn)申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可。
第二十一條 京津冀地區(qū)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)利用信用積分信息公示等方式,對(duì)風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用管理。信用積分等級(jí)低的,可采取從嚴(yán)審查、核查或者在一定期限內(nèi)限制其申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可等措施;信用積分等級(jí)高的,可采取優(yōu)先辦理、免予核查、從速從快審批等措施。對(duì)風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)輸企業(yè)作出的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集,記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下并依法予以公示。
第二十二條 京津冀省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門應(yīng)當(dāng)通過并聯(lián)許可系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)信息交換和共享,為許可機(jī)構(gòu)征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見提供便利條件。
第二十三條 京津冀省級(jí)許可部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳推廣,鼓勵(lì)大件運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)風(fēng)機(jī)葉片設(shè)計(jì)圖確定的相關(guān)指標(biāo),提前申報(bào)網(wǎng)上許可,爭取在風(fēng)機(jī)葉片裝車前完成形式審查,裝車后完成相關(guān)手續(xù)即可發(fā)證,確保風(fēng)機(jī)葉片及時(shí)啟運(yùn)。
第二十四條 京津冀省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加快匯聚本區(qū)域高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立公路基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,掌握本區(qū)域所有公路技術(shù)狀況、重要橋隧尺寸、收費(fèi)站點(diǎn)和施工阻斷等信息,為大件運(yùn)輸申請(qǐng)、審批和運(yùn)輸提供便利條件。
第二十五條 在大件運(yùn)輸許可中,許可機(jī)構(gòu)對(duì)通行線路、運(yùn)輸車輛及貨物進(jìn)行檢測、驗(yàn)算時(shí),不得向承運(yùn)人收取檢測費(fèi)、驗(yàn)算費(fèi)。大件運(yùn)輸車輛未發(fā)生實(shí)際路產(chǎn)損失的,不得收取賠補(bǔ)償費(fèi)。
第二十六條 京津冀省級(jí)許可部門應(yīng)當(dāng)安排專門人員應(yīng)做好風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸咨詢業(yè)務(wù)受理并及時(shí)給予客戶答疑。起運(yùn)地省份受理大件運(yùn)輸申請(qǐng)后,即為該申請(qǐng)的總協(xié)調(diào)人,負(fù)責(zé)材料審查和轉(zhuǎn)送、路線調(diào)整、督促反饋、現(xiàn)場核查、許可決定等協(xié)調(diào)工作,全程為大件運(yùn)輸承運(yùn)人服務(wù)。必要時(shí),可申請(qǐng)交通運(yùn)輸部進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二十七條 京津冀省級(jí)許可部門應(yīng)公示指南內(nèi)容,接受全社會(huì)監(jiān)督。做好風(fēng)電大件運(yùn)輸許可審批的監(jiān)督工作,采用定期抽查、巡檢、暗訪等方式,檢查各崗位辦理大件運(yùn)輸業(yè)務(wù)情況,及時(shí)解決業(yè)務(wù)辦理中出現(xiàn)問題,按規(guī)定受理、處理客戶投訴、舉報(bào)等信息。
第二十八條 京津冀省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門應(yīng)當(dāng)明確大件運(yùn)輸許可中公路管理機(jī)構(gòu)征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見的工作機(jī)制。
第六章 附 則
第二十九條 其他省(區(qū)、市)大件運(yùn)輸許可部門可參照本指南開展風(fēng)機(jī)葉片大件運(yùn)輸審批工作。
第三十條 本指南自印發(fā)之日起施行。
三、大件貨物運(yùn)輸管理相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國公路法》
第五十條:超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施;運(yùn)載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的,由交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。
《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》
(交通運(yùn)輸部令2016年第62號(hào))
第十條第二款車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克,以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時(shí)車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。
第十二條公路管理機(jī)構(gòu)受理公路超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。屬于第十條第二款規(guī)定情形的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護(hù)送方案進(jìn)行核查,并征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。
《山東省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》
第十六條 超限運(yùn)輸車輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。
超限運(yùn)輸車輛運(yùn)載不可解體等物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)按照公安部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。
第十七條 承運(yùn)人申請(qǐng)超限運(yùn)輸,車輛行駛范圍在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)向起運(yùn)地設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng);車輛行駛范圍跨設(shè)區(qū)的市的,應(yīng)當(dāng)向省交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng)。
承運(yùn)人申請(qǐng)超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;
(三)運(yùn)輸車輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量、輪數(shù)、載貨時(shí)總的外廓尺寸;
(四)貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過的路線和運(yùn)輸時(shí)間;
(五)車輛行駛證。
第十八條 交通運(yùn)輸部門受理承運(yùn)人的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的程序和期限,作出是否許可的決定。準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定,并說明理由。
禁止偽造、變?cè)臁⑼扛?、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》。
第十九條 申請(qǐng)超限運(yùn)輸有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)車輛裝載的貨物質(zhì)量超過車輛行駛證核定載質(zhì)量的;
(二)車輛軸載質(zhì)量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)車輛裝載貨物后的長、寬、高超過公路、公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)行駛路線經(jīng)過四級(jí)公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁的。
第二十條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)超限車輛擬經(jīng)路線進(jìn)行勘測,選定運(yùn)輸路線,計(jì)算公路、橋涵承載能力,制定通行與加固方案,并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議,對(duì)公路、橋梁等進(jìn)行加固或者改建,保障超限運(yùn)輸車輛安全行駛。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對(duì)公路、橋梁進(jìn)行加固、改建等防護(hù)措施所需的費(fèi)用,并對(duì)公路造成的損害進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)上路行駛的超限運(yùn)輸車輛,其型號(hào)及裝載等情況應(yīng)當(dāng)與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》一致。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,超限運(yùn)輸車輛的型號(hào)及裝載等情況與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》不一致的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令其改正,并可以處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,偽造、變?cè)臁⑼扛?、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》或者規(guī)范裝載證明的,由交通運(yùn)輸部門予以收繳,并可以處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)行沖卡或者不按照要求駛?cè)胫付ǖ攸c(diǎn)接受檢測而逃避檢查的,由交通運(yùn)輸部門處5000元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,貨物運(yùn)輸車輛載物超過核定的載質(zhì)量或者未按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛的,由公安部門依法予以處罰。
《中華人民共和國道路交通安全法》
第四十八條:機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運(yùn)物?! C(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品,并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。
《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》
第六十五條:機(jī)動(dòng)車載運(yùn)超限物品行經(jīng)鐵路道口的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)罔F路部門指定的鐵路道口、時(shí)間通過?! C(jī)動(dòng)車行經(jīng)渡口,應(yīng)當(dāng)服從渡口管理人員指揮,按照指定地點(diǎn)依次待渡。機(jī)動(dòng)車上下渡船時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)退俾小?/span>
《城市道路管理?xiàng)l例》
第二十八條:履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的,事先須征得市政工程行政主管部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。
軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需要在城市道路上行駛的,可以不受前款限制,但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。
《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》
附件2
查處違反裝載規(guī)定違法行為操作規(guī)程
經(jīng)檢查,確認(rèn)為載物超長、超寬、超高的,當(dāng)場制作簡易處罰程序決定書。
運(yùn)輸超限運(yùn)輸不可解體物品影響交通安全,未按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛。未懸掛明顯標(biāo)志的,責(zé)令駕駛?cè)藨覓烀黠@標(biāo)志后立即放行。
四、臨時(shí)行駛車號(hào)牌樣式
臨時(shí)行駛車號(hào)牌(正面)
臨時(shí)行駛車號(hào)牌(背面)